- von RA Jens Vollprecht und RA Marcel Dalibor, Berlin* -

Wird nach § 8 Abs. 1 S. 2 EEG1 der bestehende Netzanschluss eines Grundstücks (regelmäßig Hausanschluss) als wirtschaftlich günstigster Netzverknüpfungspunkt fingiert, so ist gleichwohl die Frage der wirtschaftlichen Zumutbarkeit nach § 8 Abs. 4 i. V. m. § 12 Abs. 3 EEG zu prüfen. Dafür sprechen Wortlaut, Systematik, Gesetzeshistorie und Normzweck. Seine bisherige gegenteilige Rechtsprechung führt das LG Münster nicht mehr fort.

A. Einleitung

Der Anspruch auf unverzüglichen Netzanschluss (§ 8 Abs. 1 EEG) gehört neben der Pflicht zur vorrangigen Abnahme des gesamten Stroms (§ 11 Abs. 1 S. 1 EEG) und der Pflicht zu dessen Vergütung (§ 19 Abs. 1 EEG) zu den drei Hauptpflichten der Netzbetreiber gegenüber Anlagenbetreibern nach dem EEG. Durch den Anspruch auf unverzüglichen Netzanschluss soll entsprechend dem Interesse des Klima- und Umweltschutzes eine nachhaltige Energieversorgung ermöglicht und der Anteil des aus erneuerbaren Energien erzeugten Stroms stetig erhöht werden. Dies soll zugleich aber unter Beachtung der volkswirtschaftlichen Kosten und der Kosteneffizienz erfolgen. Diese miteinander verschränkten Gesetzeszwecke des § 1 EEG spiegeln sich im Anspruch auf unverzüglichen Netzanschluss nach § 8 Abs. 1 EEG wider. (…)

B. Auslegung von § 8 Abs. 1 S. 2 EEG

I. Wortlaut

Der Wortlaut bildet die Grenze der Auslegung. § 8 Abs. 1 S. 2 EEG fingiert den bestehenden Netzanschluss eines Grundstücks als günstigsten Netzverknüpfungspunkt. Ein abschließender Charakter der Norm dahingehend, dass bei EEG-Anlagen bis 30 kW auf einem »erschlossenen« Grundstück die wirtschaftliche Zumutbarkeit nicht mehr zu prüfen ist, lässt sich dem Wortlaut nicht entnehmen.1 (…)

C. Maßstäbe der wirtschaftlichen Zumutbarkeit

Folgefrage ist, ab welcher Grenze eine Netzerweiterung für den Netzbetreiber wirtschaftlich unzumutbar ist. Den Maßstab für die Beurteilung der wirtschaftlichen Zumutbarkeit gibt das Gesetz nicht explizit vor. Dieser muss durch Auslegung ermittelt werden.

In der Gesetzesbegründung zum EEG 2004 heißt es, dass die Zumutbarkeit der Netzerweiterung ihre Grenze dort findet, wo der sich aus den Vergütungssummen im Vergütungszeitraum ergebende Wert der Gesamtstrommenge aus den durch die Netzerweiterung anschließbaren Erzeugungsanlagen die Kosten des Ausbaus nicht deutlich übersteigt. (…)